筆者在為一些用人單位提供勞動用工方面的法律服務(wù)時(shí),經(jīng)常發(fā)現(xiàn)HR們因?yàn)槭韬龌驗(yàn)榱斯?jié)省工作步驟,不要求員工在每月的考勤表和工資單上簽字確認(rèn),豈不知忽略了這點(diǎn)小細(xì)節(jié)卻容易出現(xiàn)大問題,一旦與勞動者發(fā)生了與之相關(guān)的勞動爭議,雙方就會各執(zhí)一詞,而裁判者通常會要求用人單位就相關(guān)事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任的。
最常見的爭議類型就是關(guān)于加班費(fèi)。當(dāng)勞動者主張加班費(fèi)時(shí),通常會詳細(xì)陳述加班的總時(shí)長、加班的形式、公休節(jié)假日加班還是工作日延時(shí)加班等等,有的勞動者還會自行制作明細(xì)表格來佐證其訴訟請求。
這時(shí),裁判者一般會要求用人單位出示考勤表和工資單,來核實(shí)勞動者是否存在加班情形以及用人單位是否足額發(fā)放加班費(fèi)。如果用人單位提交的是沒有經(jīng)過員工確認(rèn)的考勤表和工資單,勞動者對這樣的證據(jù)又不認(rèn)可時(shí),裁判者很可能判定支持勞動者的請求。
另一類常見的爭議是關(guān)于年假工資。尤其是在用人單位統(tǒng)籌安排年休假的情況下,考勤記錄是證明勞動者已休年假的最直接證明,如果考勤表缺少員工的確認(rèn),勞動者又否認(rèn)休假情況時(shí),用人單位很難提交其他證據(jù)證明勞動者已休完年假的事實(shí),那用人單位很可能被判另行支付未休年假工資。
我們先通過幾個(gè)案例來體會裁判者的審理思路:
【案例一】天津市濱海新區(qū)某勞動服務(wù)有限公司與馮某勞動爭議案(天津市第二中級人民法院(2016)津02民終5025號)
馮某與某天津市某勞動服務(wù)公司因未假年假工資發(fā)生爭議,庭審中馮某聲稱其未休2015年帶薪年假4天,而勞動服務(wù)公司提出馮某已休完年假,并提交了考勤記錄作為證據(jù),但考勤記錄上沒有馮某的簽字確認(rèn)。
對此,一審法院認(rèn)為:原告(某勞動服務(wù)公司)主張被告(馮某)已休2015年帶薪年休假4天,并提供2015年7月考勤表予以證實(shí),該考勤表為原告公司單方制作,無被告簽字確認(rèn),且原告未提供其他證據(jù)予以佐證,故一審法院對原告提出的被告已休4天年假的主張不予采信。原、被告雙方對勞動仲裁裁決的帶薪年休假計(jì)算方式3601元/月÷21.75天×10天×200%=3311元均無異議,原告應(yīng)予以給付。
如果該案中的馮某確實(shí)休完了帶薪年假,但僅是因?yàn)镠R沒有要求員工對考勤表予以簽字確認(rèn),讓公司付出了再次支付年假工資的代價(jià)。
【案例二】張某與天津市某物業(yè)管理有限公司勞動爭議案(天津市第一中級人民法院(2016)津01民終5421號)
張某與天津市某物業(yè)管理公司發(fā)生勞動爭議,要求公司支付2014、2015年度的公休日加班費(fèi)和2015年度未休年假工資。
庭審中雙方所提交的相關(guān)證據(jù)是:張某提交了兩名證人的證人證言,證明其存在公休日加班的情形,物業(yè)管理公司否認(rèn)了張某所述的加班事實(shí),并提交了考勤表以證明張某的工作時(shí)間。
綜合雙方的舉證情況,一審法院認(rèn)定:關(guān)于張某所主張的2015年1月1日至2015年12月31日期間共計(jì)52天公休日加班情況,張某兩名證人均證實(shí)張某工作時(shí)間是每周工作6天,周六、日期間工作一天。物業(yè)公司否認(rèn)張某存在公休日加班,但其提供的考勤表沒有張某簽字確認(rèn),而證人與物業(yè)公司又存在直接利害關(guān)系,因此物業(yè)公司上述主張法院不予確認(rèn),對此物業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。對于2015年1月1日至2015年12月31日期間共計(jì)52天公休日加班的事實(shí),法院予以確定。
關(guān)于張某主張物業(yè)公司未支付2015年未休年假5天的工資的事實(shí),庭審中物業(yè)公司認(rèn)可張某2015年未休年假5天的事實(shí),但主張?jiān)诠べY中向張某發(fā)放了未休年假工資。然而物業(yè)公司所主張的工資表,沒有張某簽字確認(rèn),且物業(yè)公司亦未能提供與張某約定工資組成的相關(guān)證據(jù),因此對于物業(yè)公司主張?jiān)谄綍r(shí)工資中分解發(fā)放未休年假工資的情況,法院不予認(rèn)定。最終判定物業(yè)公司應(yīng)向張某支付加班費(fèi)和未休年假工資共計(jì)9000余元。
【案例三】黃某與天津某裝飾材料有限公司勞動爭議案(天津市第二中級人民法院(2016)津02民終1489號)
黃某是天津某裝飾公司的員工,2015年6月份黃某與公司發(fā)生勞動爭議,其中兩項(xiàng)訴訟請求為:1、支付2013年8月至2015年5月期間的法定節(jié)假日加班工資8041元;2、支付2013年8月至2015年5月期間休息日加班費(fèi)45000元。
庭審中,公司與黃某就黃某的工作時(shí)間有爭議,并各自提交了一份考勤表。綜合雙方的證據(jù)情況,原審法院認(rèn)定:發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)予以證實(shí),未能提供證據(jù)或證據(jù)不足,由負(fù)有舉證責(zé)任的一方承擔(dān)舉證不能的不利后果。
本案中,原告(黃某)、被告(某裝飾公司)就原告的上班時(shí)間各執(zhí)一詞,雙方各提交一份考勤記錄。經(jīng)審查,被告提交的考勤記錄無原告簽字,原告對此也表示否認(rèn),無法確認(rèn)其真實(shí)性,故不予認(rèn)可。原告提交的工作聯(lián)系單證明其休息日加班費(fèi)的主張,盡管被告對此真實(shí)性不予認(rèn)可,但被告并未就其主張?zhí)峁┢渌C據(jù)佐證,也未對工作聯(lián)系單上的公章申請鑒定。
據(jù)此,依據(jù)庭審中原告提交的工作聯(lián)系單認(rèn)定原告存在休息日每周加班一天,法定節(jié)假日(除春節(jié)假期外)加班的情況。最終支持了黃某的關(guān)于加班費(fèi)的訴請。裝飾公司不服原審法院的判決提出上訴,后仍被天津市第二中級人民法裁定維持原判。
近些年來,筆者也代理過好幾起與上述案例情況類似的案件。因用人單位所出示的勞動者考勤表、工資單上無勞動者簽字,勞動者不予認(rèn)可,法院遂判決用人單位敗訴的情況時(shí)有發(fā)生。
為此用人單位普遍覺得冤枉,為什么單位說的都是事實(shí),怎么還輸了呢?而員工開庭時(shí)甚至一份證據(jù)都不交,最終還勝訴了呢?
道理是這樣的,在一般民事案件中,依據(jù)“誰主張,誰舉證”的證據(jù)規(guī)則,原告對自己提出的請求和事實(shí),應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證據(jù)予以證明。然而考慮到在勞動者與用人單位發(fā)生的勞動爭議中,往往勞動者在證據(jù)取得方面處于劣勢,所以在勞動爭議案件由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。同時(shí)明確規(guī)定,只要員工能證明用人單位實(shí)施了考勤制度的,勞動者的考勤記錄、工資單都由用人單位負(fù)責(zé)提供。而就工資表與考勤記錄而言,一般是由用人單位單方記錄或掌握,存在偽造或篡改的可能性,故原則上應(yīng)由勞動者簽字確認(rèn),方有利于勞動者一方權(quán)益的維護(hù)。
當(dāng)用人單位為抗辯勞動者的支付工資(加班工資、未休年假工資等)請求,僅能提供未經(jīng)勞動者簽字的工資表和考勤表等單一證據(jù)的,如勞動者一方否認(rèn),無法被裁判者直接采信,是無法有效抗辯勞動者請求的。
例如,在上述馮某的案例中,馮某稱自己未休4天年假,勞動服務(wù)公司稱馮某已休,雙方各執(zhí)一詞。這時(shí),法庭不需要馮某舉證證明自己未休年假,而要求公司出示馮某已經(jīng)休完年假的證據(jù),否則將承擔(dān)不利后果。對此公司提交了馮某的考勤表予以證明,然而由于該考勤表為公司自行制作,上面既無馮某簽字,又不被馮某認(rèn)可,法院依照證據(jù)規(guī)則認(rèn)定其為無效證據(jù),據(jù)此采信了馮某未休年假的主張。
而在上述張某的案例中,張某稱物業(yè)管理公司沒發(fā)放未休年假工資,而公司提交了工資單作為已發(fā)放了年假工資的證據(jù),但工資單上沒有張某的簽字,張某又不認(rèn)可其領(lǐng)取的工資中包含了年假工資,所以判定公司再行支付張某未休4天年假的工資。
其實(shí),關(guān)于用人單位的考勤管理和工資支付問題,國家勞動部和許多地方政府已經(jīng)做出了較為詳細(xì)的規(guī)定。例如,勞動部《工資支付暫行規(guī)定》第七條規(guī)定,用人單位必須書面記錄支付勞動者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字,并保存兩年以上備查。
《江蘇省工資支付條例》第十七條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)書面記錄支付勞動者工資的應(yīng)發(fā)項(xiàng)目及數(shù)額、實(shí)發(fā)數(shù)額、支付日期、支付周期、依法扣除項(xiàng)目及數(shù)額、領(lǐng)取者姓名等內(nèi)容。用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動考勤制度,書面記錄勞動者的出勤情況,每月與勞動者核對并由勞動者簽字。用人單位保存勞動考勤記錄不得少于二年。
《吉林省企業(yè)工資支付暫行規(guī)定》第十條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)編制工資支付表,并至少保存兩年備查。工資支付表應(yīng)包括勞動者姓名、支付工資時(shí)間、應(yīng)支付工資項(xiàng)目和數(shù)額、扣減項(xiàng)目和數(shù)額、實(shí)際支付的工資數(shù)額及領(lǐng)取工資者的簽名等事項(xiàng)。
《江西省企業(yè)工資支付暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定,用人單位支付工資應(yīng)當(dāng)制發(fā)工資支付表。工資支付表應(yīng)當(dāng)載明支付單位名稱、支付時(shí)間、支付對象的姓名、應(yīng)發(fā)和扣減的項(xiàng)目、金額、員工簽名或者其工資賬號等事項(xiàng),并依法保存兩年以上備查。
綜合上面的分析,筆者對各企事業(yè)用人單位提出建議,一要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,二要建立健全關(guān)于考勤管理和工資支付的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括勞動者定期對工資單、考勤表的簽字確認(rèn)制度,明確加班審批制度和流程等等。
規(guī)章制度完備后,用人單位還需要注意進(jìn)行相關(guān)文件、表單的收集和歸檔,采用OA管理系統(tǒng)和采用電子打卡考勤的用人單位要注意留存相應(yīng)的紙質(zhì)的書面資料,以及要求勞動者本人簽名確認(rèn),以免在可能發(fā)生的勞動糾紛中承擔(dān)舉證不能的不利后果。HR們也千萬不要圖省事,免得小疏漏引發(fā)大麻煩哈。