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天津財經(jīng)大學(xué)教授李煒光今天上午接受記者采訪時表示,國稅總局在當前財政收入壓力較大的情況下提出減低稅負,很明顯意在刺激消費、擴大內(nèi)需。不過國內(nèi)外很多案例表明,減稅政策往往帶來增稅的效果。我國在東北地區(qū)實施增值稅轉(zhuǎn)型改革試點也證明,減稅之后只有第一年稅收減少,其后稅收逐年增加。“因此個稅起征點或者叫扣除額上調(diào),財政收入很可能不是減少,而是增加。因為好的杠桿作用將促進經(jīng)濟活躍、繁榮。”
不過對于媒體報道的“起征點上調(diào)至2500元”,李煒光認為全國不應(yīng)一刀切,國稅總局可以定下范圍,各地自行調(diào)整。“我個人覺得一般城市應(yīng)該定在3000元,北京、上海則在3500元至4000元比較合適。”
一攬子減稅計劃中,李煒光認為9級累計稅率的調(diào)整也非常重要。“我們目前個稅有11個稅目,稅負較高,但又沒有類似國外的個人稅號,造成收入多元也就是掙錢多的人容易逃稅,收入單一的工薪層相對繳稅更多。此次提出簡化級次是一方面,計稅方式還應(yīng)當從分類向綜合改進,比如統(tǒng)一用身份證號繳稅,歸并稅種,促進公平。” (記者姚麗穎)