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白某系位于岳陽市區的湖南某食品有限公司員工。2017年11月13日,他下班后騎摩托車前往同事袁某家玩,途經廠區外林角佬加油站時與一拖拉機發生相撞,造成白某重型開放性顱腦外傷。經交警部門鑒定,白某在該交通事故中負次要責任。之后,湖南某食品公司申請對白某認定工傷,岳陽市人社局作出不予認定工傷決定書。白某不服,向法院提起行政訴訟。岳陽市岳陽樓區人民法院一審判決維持市人社局作出的工傷認定行為。白某仍不服,向岳陽中院提出上訴。
本案主審法官認為,《工傷保險條例》第14條(六項)規定,職工在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害,應該認定為工傷。對該條規定的“上下班途中”的理解,國家人力資源和社會保障部辦公廳《關于工傷保險有關規定處理意見的函》有專門規定:“上下班途中”是指“合理的上下班時間和合理的上下班路途”。本案中,白某在食品公司上班期間,公司為其安排了宿舍,他也一直住在公司安排的宿舍里。事發當日,白某是去同事家玩,而非下班回家,故白某所受傷害依法不能認定為工傷。對上下班途中的認定,關鍵看是否“合理合法”。下班后聚會、健身等,不能認定為合理的上下班途中。
如何申請認定工傷?
所謂工傷,是指勞動者在從事職業活動或者與職業活動有關的活動時,所遭受的不良因素的傷害和職業病傷害。在我國,為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償,以及分散用人單位的工傷風險,《社會保險法》《工傷保險條例》等法律法規規定,用人單位應當參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。那么,勞動者發生事故傷害或者按照《職業病防治法》規定被診斷、鑒定為職業病的,應當如何申請認定工傷呢?
首先,對于用人單位來說,應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內,向勞動保障行政部門提出工傷認定申請。如果用人單位沒有按照上述規定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起一年內,可以直接向用人單位所在地的勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
其次,提出工傷認定申請應當提交的材料包括工傷認定申請表、勞動者與用人單位存在勞動關系的證明材料、醫療診斷證明或者職業病診斷證明書。其中,工傷認定申請表應當包括事故發生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。
第三,勞動保障行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定的決定,并書面通知申請工傷認定的職工或者其直系親屬和所在單位。
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