人社部2014年第四季度新聞發布會上,人社部新聞發言人李忠介紹了社會保障工作進展。他表示,隨著社會保障制度的進一步完善,社會保險費率還是會適時下調,有效的平衡國家、單位和個人三方的負擔。
李忠稱,我國社會保險的總費率偏高與基金支付壓力日益加大的矛盾並存。我國人口老齡化不斷加重,社會保險的擴面征繳空間在日益縮小,而各項社會保險待遇水平持續剛性增長,這些年已經出現了社會保險基金特別是養老保險基金和醫療保險基金支出的增幅高於收入增幅的現象,收支平衡面臨越來越大的壓力。但同時,也確實存在繳費基數偏高、部分險種基金結存較多、地區分布不均衡的問題。
今后,隨著社會保障制度的進一步完善,按照三中全會確定的改革方向,社會保險費率還是會適時下調的,但是各個險種的情況是不一樣的。總的來看,要通過適時適當下調社會保險費率,來有效地平衡國家、單位和個人的負擔。像養老保險,目前還主要是進一步擴面征繳,夯實繳費基數,提高參保繳費能力。從長遠看,養老保險也需要採取多種措施,拓寬資金的籌集渠道,以增強收支平衡能力,為降低費率創造條件。
就醫療保險來說,主要是通過完善費率和待遇調整機制,鼓勵各地結合職工醫保門診統籌,來適當調整個人帳戶的政策,理順社會統籌和個人帳戶的基金結構,指導有條件的地方適時適當降低醫療保險費率。
在失業保險方面,今年要修訂失業保險條例,結合修訂條例,在明確失業保險保障生活、預防失業、促進就業的基礎上,根據各地的基金收入、支出和結余情況,研究合理確定失業保險費率和建立費率調整機制,適當降低費率。
在工傷保險方面,主要是實行行業差別費率,目前是分為三類,這個還比較粗,下一步要進一步細化行業費率,同時強化費率的浮動機制,從總體上來降低工傷保險的費率水平。
