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1樓
fschj301 發(fā)表于:2015-1-7 17:52:07
一些民營(yíng)企業(yè)為應(yīng)付養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)增長(zhǎng),會(huì)采用壓縮用工的方式來(lái)應(yīng)對(duì)“用工貴”問(wèn)題,直接推高社會(huì)失業(yè)率,不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。
最近,各地公布的2015年社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有所上升,企業(yè)職工社保繳費(fèi)將增加;絕大部分省市繳納“五險(xiǎn)一金”占到了個(gè)人工資總額40%以上。
當(dāng)前,我國(guó)社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)存在過(guò)高問(wèn)題。國(guó)務(wù)院副總理馬凱也認(rèn)為現(xiàn)在社保繳費(fèi)水平偏高、“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%~50%。以北京市企業(yè)和個(gè)人繳納標(biāo)準(zhǔn)為例,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)再加上住房公積金,2014年北京市繳存比例為企業(yè)繳存部分占比達(dá)到44.1%,個(gè)人為22.2%,合計(jì)費(fèi)率為66.3%。北京的繳納標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)都具有普遍性。
企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)已經(jīng)比較沉重,若再提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)帶來(lái)很多社會(huì)隱憂。從企業(yè)角度看,容易導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本普遍上漲,影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活力,甚至可能導(dǎo)致不少中小微實(shí)體企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼。從民生角度看,削弱了實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)員工的加薪能力,影響員工實(shí)際收入增長(zhǎng)和生活改善;從社會(huì)管理角度看,一些民營(yíng)企業(yè)為應(yīng)付養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)增長(zhǎng),會(huì)采用壓縮用工的方式來(lái)應(yīng)對(duì)“用工貴”問(wèn)題,直接推高社會(huì)失業(yè)率,不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定;另外,還有可能增加城市自由職業(yè)者和低收入人群經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致這些人員自動(dòng)放棄社保,從而縮小社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,影響社保普惠目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)已進(jìn)入老齡化的中國(guó)帶來(lái)更多養(yǎng)老問(wèn)題。
社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高低既反映一個(gè)國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也決定未來(lái)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)能力和國(guó)民保障水平。政府應(yīng)想方設(shè)法做到社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理,切合中國(guó)經(jīng)濟(jì)客觀現(xiàn)實(shí)。
具體來(lái)說(shuō),一要充分考慮我國(guó)依舊是發(fā)展中國(guó)家的客觀現(xiàn)實(shí),克服與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、高福利國(guó)家盲目攀比傾向,防止繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高導(dǎo)致“殺雞取卵”現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)全國(guó)各。ㄊ校┚用袷杖霠顩r,打破條塊分割標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算出一個(gè)合理繳納基數(shù)和費(fèi)率,避免養(yǎng)老地區(qū)差距和新的貧富不均現(xiàn)象發(fā)生。二要充分考慮我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和城鎮(zhèn)低收入居民生活狀況,制定相對(duì)靈活的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),比如,由企業(yè)、低收入人群自繳和各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼共同負(fù)擔(dān),其負(fù)擔(dān)比例視經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和居民收入狀況而定,并給養(yǎng)老負(fù)擔(dān)較大的企業(yè)予以適當(dāng)減稅優(yōu)惠,使社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)始終運(yùn)行在合理區(qū)間上。
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