【近日,印度宣布收緊外籍勞工簽證,這意味著數千名在印度工作的中國勞工被迫回國。此前印度有商業(yè)利益集團曾抱怨,引入中國熟練勞工導致了印度就業(yè)率的下降。
受金融危機的影響,各國失業(yè)人數增加。為了保護本國市場,西歐、美洲等部分國家相繼推出限制外籍工人在本國就業(yè)的政策。印度的舉措可謂是國際勞工市場“排外風”的最新一波。】
本報訊10月底,聯合國國際勞工組織(ilo)發(fā)布了世界金融危機對外派勞務市場影響的相關報告。報告呼吁各國保護各國外派勞務人員的合法權利。
聯合國報告:外派勞務市場低迷
據報告,美國自2007年12月至2009年4月間,每月有52000名外來勞務人員失業(yè);印度自2008年10月至2009年4月間,最多15萬名外來勞務人員失業(yè);日本自2008年4月至2009年3月末,累計85000名外來勞務人員失業(yè)。報告還指出,外派勞務市場在2007年不斷發(fā)展,當年全球勞務市場交易額達3410億美元。自2008年國際金融危機爆發(fā)后,外派勞務市場陷入低迷。而在歐洲,由于人力成本昂貴或技術人才短缺,外籍勞工一直是勞動力市場的重要組成部分。據英國內政部2006年的調查,英國吸收了450多萬名外籍勞工,占全國就業(yè)總人數的9%。法國有外國僑民360多萬。
歐美:“把工作還給本國人”
勞動力在各成員國之間的自由流動是歐盟引以為豪的“四大自由”之一。而在金融危機中,這種“自由流動”名存實亡。由于國內排外呼聲高漲,一些國家迅速收緊了對外籍勞工的限制。
在英國,今年2月,一家煉油廠工人在罷工示威活動中要求首相布朗“把英國人的工作還給英國人”。英國政府在去年已經宣布將嚴格控制外籍工人的簽證發(fā)放總數,英國工黨還提出移民積分制,希望借此將一些低技術的外籍勞工擋在門外。在法國1月底爆發(fā)的大罷工中,一些極端工會組織也喊出“外國人滾出法國”的口號,要求政府把工作機會留給法國人。
德國則已經動手裁掉外籍勞工,如寶馬、西門子在裁員時先裁培訓期的員工,再裁短期合同的員工,最后裁長期合同的員工。而在意大利,由于受金融危機影響,舊移民法中的勞工申請法正面臨挑戰(zhàn)。意大利北方聯盟已向政府申請暫停該法實施。意大利勞工部也準備出臺新的限制勞工移民政策。
美國參議院2月通過一項議案,要求接受政府救助的銀行等金融機構在招聘時,首先考慮美國國籍的申請者,而外國雇員不得超過總員工的15%,并禁止讓持有h-1b臨時工作簽證的外國人來取代美國人的工作。
俄羅斯:大量驅逐非法外國勞工
俄羅斯移民局莫斯科分局新聞處處長科爾尼洛娃7月29日曾表示,2009年上半年,莫斯科已驅逐6000多名外國人。這一數目是去年同期的155%。
據了解,俄羅斯不僅大量驅逐非法移民,還決定縮減明年外國勞動移民配額。俄羅斯衛(wèi)生與社會發(fā)展部副部長托皮林7月22日在莫斯科透露,因為金融危機,明年俄羅斯吸收的外國勞動移民將大大少于今年。他表示,俄羅斯最初確定的勞動移民配額是390萬人,但因經濟局勢關系又重新進行了審議,凍結了50%的配額。