民生關(guān)乎民心,社會保障更是重中之重。黨的十八大以來,中國社會保障建設(shè)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實全面深化改革的總要求,改制度、擴范圍、提待遇、強服務(wù),建立起世界上覆蓋人群最多的社會保障安全網(wǎng),夯實民生基礎(chǔ)。保障好則民心穩(wěn)、百業(yè)興,一步步深化改革的扎實推進、一份份老百姓心中沉甸甸的“獲得感”,成為這五年最暖心的民生成就之一。
社會保障制度改革有重大突破。遵循頂層設(shè)計改革邏輯,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,打通了職工和居民兩大基本養(yǎng)老保險制度的銜接通道;同時整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,維護城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保障的權(quán)益。全面推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老保險制度并軌。為維護流動就業(yè)人員的社會保障權(quán)益,完善了社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。推進醫(yī)療保險支付方式改革,進一步增強醫(yī)保在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的基礎(chǔ)性作用。
社會保障水平逐年穩(wěn)步提高。“退休收入高、看病自己花錢少”是人們普遍期待的兩大社會保障關(guān)鍵問題。全國企業(yè)退休人員月均基本養(yǎng)老金從2012年至2016年平均增長8.8%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準也在不斷上調(diào)。綜合施策破解“看病貴”難題,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準提高。職工醫(yī)療保險和居民醫(yī)療保險基金最高支付限額分別為當?shù)芈毠つ昶骄べY和當?shù)鼐用衲耆司芍涫杖氲?倍。
經(jīng)辦服務(wù)水平明顯提升。初步建成從中央到地方的五級社會保障管理組織體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)更加順暢。目前已實現(xiàn)90%以上的地市接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)平臺,直接結(jié)算帶來巨大便利。深入推進“多證合一”登記制度改革,推動社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)深度融合,優(yōu)化服務(wù)圈就近辦理,人民群眾享受到了更加便捷的服務(wù)。
更加注重社會保障的可持續(xù)性。社會保障是以保障社會成員基本生活為目標的長期性制度安排,必須保證能夠持續(xù)健康運行。國家制定了基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法,在確保安全的前提下推進市場化、多元化投資運營,努力實現(xiàn)基金保值增值;又先后降低養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險費率,減輕企業(yè)負擔,增加企業(yè)主動繳保的積極性。社會保險基金規(guī)模不斷擴大,安全性進一步提高,為社會保障的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
在看到這些成績的同時,我們要清醒地認識到,當前的社會保障工作仍然面臨著艱巨繁重的任務(wù),還需要深入推進社會保障制度改革,不斷提升公共服務(wù)能力水平,這些都是在未來全面深化改革中亟待解決的問題。民心是最大的政治,民心所盼就是努力的方向。今后更應保基本、兜底線、促公平,不斷筑牢社會保障底線,奮力鑄就大國民生新篇章。