“終于攻克了擺在我們面前的難題了!” 近日, 廣西北海市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局工作人員興奮地說道。
今年6月, 經(jīng)過連續(xù)奮戰(zhàn), 北海市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)現(xiàn)了重要突破, 改革步入了快車道。
正式啟動(dòng)新老政策順利銜接
去年初, 北海市正式啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作。 為了確保取得實(shí)效, 北海市采取了一系列舉措: 成立了以市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、 相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組; 制定了 《北海市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作實(shí)施方案》, 明確了部門職責(zé), 各部門通力配合, 為制度改革工作提供了有力保障; 建立由市人社、 編辦、 財(cái)政等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度。
據(jù)介紹, 北海市曾于1996年10月進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革, 原先試行的政策與現(xiàn)行政策存在較大差異, 如何確保政策順利銜接是北海市社保部門面臨的難題。
北海市社保局組織縣區(qū)社保局集體研究, 集思廣益, 剖析各種歷史遺留問題, 提出了切實(shí)可行的解決辦法, 抽借縣區(qū)社保經(jīng)辦人員合署辦工, 集中力量以市本級(jí)作為切口, 轄區(qū)社保局緊跟步伐, 穩(wěn)步推進(jìn)。
2016年10月, 北海市實(shí)現(xiàn)了對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的正常收繳; 2016年12月成功試發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金;2017年1月起原由市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放待遇的退休人員, 其養(yǎng)老金全部移交市社保局發(fā)放,2017年4月擴(kuò)大到公益一類、 公益二類單位退休人員, 實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放正;
積極協(xié)調(diào)清算資金如期到位
改革沒有坦途。 在推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的過程中, 北海市一直不畏艱難, 勇于創(chuàng)新, 解決了一個(gè)又一個(gè)難題。
“在推進(jìn)過程中, 第一大問題就是如何進(jìn)行資格確認(rèn)。” 北海市社保局負(fù)責(zé)人說, 主要是審核參保單位及其職工是否符合納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革范圍條件, 先由單位的主管部門及編辦、 財(cái)政、 人社等部門共同審定, 社保部門最后把關(guān)入庫。 由于單位體制、 性質(zhì)、 所屬行政區(qū)域的變更等原因, 資格確認(rèn)難度較大。社保部門嚴(yán)把入口關(guān), 在確保財(cái)政基金不流失、 參保職工待遇不受損的前提下, 完成了對(duì)全市各單位所有人員的資格確認(rèn)工作, 完成率達(dá)100%。
基金征繳面臨的難題一直都在。 由于北海市正式開展機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳的時(shí)間距國(guó)務(wù)院規(guī)定的改革開始時(shí)間已有2年, 等待期內(nèi)參保單位的工作人員變化較大, 以及單位經(jīng)辦人員對(duì)繳費(fèi)基數(shù)構(gòu)成的不了解, 導(dǎo)致他們?cè)谛畔⒉杉到y(tǒng)錄入的數(shù)據(jù)存在差異, 經(jīng)社保局工作人員反復(fù)核對(duì)和校正, 機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳業(yè)務(wù)正;。2016年10月,該市實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)正常收繳。
北海市本級(jí)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇于2016年12月試點(diǎn)發(fā)放成功。 為全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放, 社保局工作人員主動(dòng)聯(lián)系參保單位補(bǔ)充與待遇相關(guān)的材料, 核對(duì)無誤后對(duì)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)。 而此時(shí)出現(xiàn)了一個(gè)問題, 即新系統(tǒng)剛上線時(shí), 運(yùn)行速度較慢, 數(shù)據(jù)維護(hù)工作量大, 加上北海社保局人手嚴(yán)重不足, 很多工作只能靠工作人員加班加點(diǎn),開啟 “白+黑” “5+2”模式。 終于, 該市在今年4月實(shí)現(xiàn)對(duì)全市所有單位退休人員的全面發(fā)放,發(fā)放率達(dá)100%。
今年5月, 北海市市本級(jí)的在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)清算工作在全區(qū)率先完成。 資金清算是最大的一個(gè)難題, 清算工作難點(diǎn)在資金落實(shí)。 資金到位了, 其他工作也會(huì)迎刃而解。 北海社保局從2016年12月開始便積極與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào), 最終爭(zhēng)取到財(cái)政部門的支持, 把機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員清算資金列入了2017年財(cái)政預(yù)算, 并于2017年3月核撥給參保單位, 4月參保單位與社保局進(jìn)行了實(shí)賬結(jié)算, 5月全面完成該工作。 據(jù)了解, 目前在廣西全區(qū)范圍內(nèi)北海市本級(jí)首先完成在職人員清算工作, 為下一步改革后退休人員的待遇重核打下了基礎(chǔ)。
“在困難面前, 大家發(fā)揮了鍥而不舍的精神, 沒有放棄, 沒有回避, 正視難題、 解決難題。 經(jīng)過探索, 我們?nèi)〉昧艘恍┙?jīng)驗(yàn),前期技術(shù)的積累為北海機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ), 相信未來的路會(huì)越走越好。” 北海市社保局負(fù)責(zé)人說。