各地退休人員養(yǎng)老金調(diào)整辦發(fā)對低收入退休人員傾斜力度不夠
自2005年起,每年都會給退休人員上調(diào)養(yǎng)老金。各地養(yǎng)老金的調(diào)整都是采用定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整三結(jié)合的辦發(fā)進行的,但具體調(diào)整辦發(fā)有所不同。目前大多數(shù)地區(qū)的養(yǎng)老金調(diào)整辦發(fā),尤其是與本人養(yǎng)老金水平掛鉤,按同樣的比例調(diào)整,使得養(yǎng)老金越高的人,漲得越多,養(yǎng)老金越低的人,漲得越少,差距越來越大,這樣就對低收入退休人員的傾斜力度不夠,難以明顯有效地縮小養(yǎng)老金的貧富差距。
定額調(diào)整和傾斜調(diào)整,與交費年限掛鉤調(diào)整,都比較公平,但與養(yǎng)老金水平掛鉤有一定的爭議。因為這樣調(diào)整的結(jié)果,會是養(yǎng)老金越高的人,由于養(yǎng)老金基數(shù)高,上漲同樣的比例,會漲得比養(yǎng)老金基數(shù)低的人多得多,養(yǎng)老金差距越來越大。但也有些地區(qū)的養(yǎng)老金調(diào)整方案更多地照顧到了低收入退休人員,比如北京,就把養(yǎng)老金水平分為幾檔,養(yǎng)老金越低的,掛鉤調(diào)整的越高些,也就是對低收入退休人員更多地傾斜。