近日,廣東省人社廳印發(fā)了《廣東省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》明確,“十三五”期間,廣東將適時適當降低社會保險費率。此外,還將研究漸進式延遲退休年齡政策。 2020年社保卡持卡人達1億 《規(guī)劃》明確,“十三五”期間廣東省計劃實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)550萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。 《規(guī)劃》提出,力爭2020年廣東省專業(yè)技術(shù)人才達700萬人,高、中、初級專業(yè)技術(shù)人員比例達14:42:44,高技能人才占技能人才比例達29%。力爭到2018年底,有入讀技工院校意愿的適齡貧困人員100%免費接受技工教育,有培訓意愿的貧困人員100%實現(xiàn)免費職業(yè)技能培訓,經(jīng)過培訓的貧困人員100%獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。 《規(guī)劃》表示,將配套推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化:廣州、深圳繼續(xù)實施積分制入戶政策;其他城市按人口規(guī)模和綜合承載能力,實行與就業(yè)和參加社會保險年限相掛鉤的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口戶籍遷移準入制度。 《規(guī)劃》還提出,“十三五”期間,將加快拓展社保卡功能和應用,推進社保卡服務向市、縣、街道和村居延伸,實現(xiàn)政府公共服務“一卡通”,推動省內(nèi)異地用卡。力爭2020年社會保障卡持卡人數(shù)達1億人,持卡人口覆蓋率達94.5%。 明確三險種單位費率將下調(diào) 《規(guī)劃》提出,將降低社會保險費成本:優(yōu)化社保險種結(jié)構(gòu),按照國家統(tǒng)一部署推進生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施,下調(diào)職工醫(yī)療保險單位平均費率、失業(yè)保險單位費率、工傷保險單位平均費率。將貧困人員全部納入社會保險覆蓋范圍,確保貧困人員病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。 將研究建立社會保險費率動態(tài)調(diào)整機制,適時適當降低社會保險費率。完善居民、個體從業(yè)人員、被征地農(nóng)民等群體參保政策。并推進建筑業(yè)按建設(shè)項目優(yōu)先參加工傷保險辦法,將公務員和參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員納入工傷保險。 《規(guī)劃》同時表示,探索推進城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的一體化,實現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系城鄉(xiāng)間順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。進一步完善養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌,對接基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。并完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度,研究漸進式延遲退休年齡政策。 對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,《規(guī)劃》還明確,完善繳費激勵機制,適時提高最低個人繳費標準。穩(wěn)步提高養(yǎng)老待遇水平,研究建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。 在醫(yī)保方面,《規(guī)劃》提出,全面推進省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,推動建立省際異地就醫(yī)協(xié)作機制。全面實行醫(yī)療保險付費總額控制,推行按病種付費、按人頭付費、按服務單位付費、按床日付費等復合式付費方式。
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