【近日,印度宣布收緊外籍勞工簽證,這意味著數(shù)千名在印度工作的中國(guó)勞工被迫回國(guó)。此前印度有商業(yè)利益集團(tuán)曾抱怨,引入中國(guó)熟練勞工導(dǎo)致了印度就業(yè)率的下降。
受金融危機(jī)的影響,各國(guó)失業(yè)人數(shù)增加。為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),西歐、美洲等部分國(guó)家相繼推出限制外籍工人在本國(guó)就業(yè)的政策。印度的舉措可謂是國(guó)際勞工市場(chǎng)“排外風(fēng)”的最新一波。】
本報(bào)訊10月底,聯(lián)合國(guó)國(guó)際勞工組織(ilo)發(fā)布了世界金融危機(jī)對(duì)外派勞務(wù)市場(chǎng)影響的相關(guān)報(bào)告。報(bào)告呼吁各國(guó)保護(hù)各國(guó)外派勞務(wù)人員的合法權(quán)利。
聯(lián)合國(guó)報(bào)告:外派勞務(wù)市場(chǎng)低迷
據(jù)報(bào)告,美國(guó)自2007年12月至2009年4月間,每月有52000名外來(lái)勞務(wù)人員失業(yè);印度自2008年10月至2009年4月間,最多15萬(wàn)名外來(lái)勞務(wù)人員失業(yè);日本自2008年4月至2009年3月末,累計(jì)85000名外來(lái)勞務(wù)人員失業(yè)。報(bào)告還指出,外派勞務(wù)市場(chǎng)在2007年不斷發(fā)展,當(dāng)年全球勞務(wù)市場(chǎng)交易額達(dá)3410億美元。自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,外派勞務(wù)市場(chǎng)陷入低迷。而在歐洲,由于人力成本昂貴或技術(shù)人才短缺,外籍勞工一直是勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要組成部分。據(jù)英國(guó)內(nèi)政部2006年的調(diào)查,英國(guó)吸收了450多萬(wàn)名外籍勞工,占全國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)的9%。法國(guó)有外國(guó)僑民360多萬(wàn)。
歐美:“把工作還給本國(guó)人”
勞動(dòng)力在各成員國(guó)之間的自由流動(dòng)是歐盟引以為豪的“四大自由”之一。而在金融危機(jī)中,這種“自由流動(dòng)”名存實(shí)亡。由于國(guó)內(nèi)排外呼聲高漲,一些國(guó)家迅速收緊了對(duì)外籍勞工的限制。
在英國(guó),今年2月,一家煉油廠工人在罷工示威活動(dòng)中要求首相布朗“把英國(guó)人的工作還給英國(guó)人”。英國(guó)政府在去年已經(jīng)宣布將嚴(yán)格控制外籍工人的簽證發(fā)放總數(shù),英國(guó)工黨還提出移民積分制,希望借此將一些低技術(shù)的外籍勞工擋在門(mén)外。在法國(guó)1月底爆發(fā)的大罷工中,一些極端工會(huì)組織也喊出“外國(guó)人滾出法國(guó)”的口號(hào),要求政府把工作機(jī)會(huì)留給法國(guó)人。
德國(guó)則已經(jīng)動(dòng)手裁掉外籍勞工,如寶馬、西門(mén)子在裁員時(shí)先裁培訓(xùn)期的員工,再裁短期合同的員工,最后裁長(zhǎng)期合同的員工。而在意大利,由于受金融危機(jī)影響,舊移民法中的勞工申請(qǐng)法正面臨挑戰(zhàn)。意大利北方聯(lián)盟已向政府申請(qǐng)暫停該法實(shí)施。意大利勞工部也準(zhǔn)備出臺(tái)新的限制勞工移民政策。
美國(guó)參議院2月通過(guò)一項(xiàng)議案,要求接受政府救助的銀行等金融機(jī)構(gòu)在招聘時(shí),首先考慮美國(guó)國(guó)籍的申請(qǐng)者,而外國(guó)雇員不得超過(guò)總員工的15%,并禁止讓持有h-1b臨時(shí)工作簽證的外國(guó)人來(lái)取代美國(guó)人的工作。
俄羅斯:大量驅(qū)逐非法外國(guó)勞工
俄羅斯移民局莫斯科分局新聞處處長(zhǎng)科爾尼洛娃7月29日曾表示,2009年上半年,莫斯科已驅(qū)逐6000多名外國(guó)人。這一數(shù)目是去年同期的155%。
據(jù)了解,俄羅斯不僅大量驅(qū)逐非法移民,還決定縮減明年外國(guó)勞動(dòng)移民配額。俄羅斯衛(wèi)生與社會(huì)發(fā)展部副部長(zhǎng)托皮林7月22日在莫斯科透露,因?yàn)榻鹑谖C(jī),明年俄羅斯吸收的外國(guó)勞動(dòng)移民將大大少于今年。他表示,俄羅斯最初確定的勞動(dòng)移民配額是390萬(wàn)人,但因經(jīng)濟(jì)局勢(shì)關(guān)系又重新進(jìn)行了審議,凍結(jié)了50%的配額。