湖北日?qǐng)?bào)記者陶忠輝 龍華

　　汽車可以租賃、房屋可以租賃……現(xiàn)在，人才同樣也可以租賃了。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)化、細(xì)分化、職能化的客觀要求，幫助企業(yè)建立更加靈活的用人機(jī)制，作為一種新興的人才流動(dòng)模式和就業(yè)方式，人才租賃正在我省興起。

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　　人才租賃悄然走來

　　“比起以前做臨時(shí)工，心里踏實(shí)多了！”9月20日，被武漢市育才幼兒園“租賃”做文秘的熊女士，滿面笑容地接過派遣公司發(fā)給自己的月工資，工資單上養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)分類明細(xì)。

　　據(jù)了解，省內(nèi)多家人才市場(chǎng)開辟了出租人才業(yè)務(wù)，像熊女士這樣被“租賃”者，目前我省已有近2萬人。

　　人才租賃，又叫人才派遣，是指用人單位根據(jù)工作實(shí)際需要，通過人才租賃機(jī)構(gòu)選聘所需人才，并通過該機(jī)構(gòu)為所聘用人才辦理用工、崗位培訓(xùn)、發(fā)放薪酬以及代辦社保、檔案托管等一系列人事手續(xù)代理的用人方式。

　　目前，我省人才租賃走在前列的城市主要是宜昌和武漢。

　　隨著三峽工程建設(shè)的進(jìn)展，各類專技人才的需求與日俱增。宜昌市人才服務(wù)中心派遣部負(fù)責(zé)人稱，4年前，該市一些人才和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)就開始涉足人才租賃服務(wù)業(yè)務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前宜昌市被租賃人才達(dá)4000人。

　　武漢市從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)的公司已達(dá)20家，租賃人才已逾萬人。其中，省人才開發(fā)交流中心2001年就開始對(duì)省內(nèi)外企業(yè)提供人才租賃服務(wù)。迄今，他們已向省電信、中南電力設(shè)計(jì)院等省內(nèi)外30多家公司派遣了5000多名人才。去年年初開始“試水”人才派遣的武漢市人才市場(chǎng)，目前已派遣員工3000余人。

　　省人才交流服務(wù)中心派遣部主任彭虹說，該中心人才租賃形式靈活多樣，主要有長(zhǎng)期租賃、短期租賃、項(xiàng)目租賃等。像短期辦公、行政助理人員、翻譯或主持人、導(dǎo)游等一些受季節(jié)或項(xiàng)目因素影響較大的人員已經(jīng)開始被用人單位隨時(shí)“租賃”。

　　而在廣州、北京、上海、深圳等地，租賃人才已開展得如火如荼。廣州從事人才租賃的中介達(dá)50多家，去年業(yè)務(wù)量已突破10萬人。上海市還在近期實(shí)施了包含人才租賃內(nèi)容的“人才柔性流動(dòng)”戰(zhàn)略。

　　事實(shí)上，在日本及歐美發(fā)達(dá)國家，人才租賃已成為流行的用人方式。資料表明，去年全球人才租賃市場(chǎng)的收入為200多億美元。

　　“用人不養(yǎng)人”的新機(jī)制

　　在省人才交流服務(wù)中心，記者看到，每一個(gè)前來求職的人員登記后，其資料都會(huì)被錄入到該中心的人才庫里。每當(dāng)有用人需求，省人才交流服務(wù)中心便會(huì)在人才庫中尋找符合條件者，然后推薦給用人單位。派遣人才的合同到期后，人才又“回到”人才庫中。

　　在人才派遣中，派遣單位始終處于中立的位置，同用人單位談薪水、談合同、談保險(xiǎn)，在一定程度上解除了人才的后顧之憂。

　　省人才交流服務(wù)中心主任雷光明說，人才租賃特征是“用人不養(yǎng)人”，用人單位與被聘人員不存在隸屬關(guān)系。人才租賃旨在幫助企業(yè)建立起一種“只用不管”的新型用人機(jī)制，一方面可以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理職能簡(jiǎn)單化，降低人力資源成本；另一方面還可以規(guī)范管理行為，規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)。例如許多小公司的業(yè)務(wù)量少，請(qǐng)一個(gè)專職的會(huì)計(jì)員顯得有些浪費(fèi)。而許多公司的電腦常常出現(xiàn)故障，請(qǐng)個(gè)專業(yè)的電腦維護(hù)員成本太高，這時(shí)，通過人才租賃就能達(dá)到人財(cái)物綜合節(jié)省的效果。

　　因此對(duì)用人單位來說，既節(jié)省了“高薪養(yǎng)才”的成本，又實(shí)現(xiàn)了“不求所有，但求所用”的用人機(jī)制；而從被租人才角度來看，不轉(zhuǎn)戶口、不轉(zhuǎn)人事檔案、保留編制的柔性流動(dòng)機(jī)制，已經(jīng)使人才自身的長(zhǎng)處得到了發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值。

　　對(duì)于企業(yè)急需又沒必要長(zhǎng)期使用的人才，人才租賃不失為一種靈活有效的選擇。雷光明指出，因?yàn)檫@樣他們既不用考慮招聘、考試等諸多事宜，也不用為人才的養(yǎng)老、保險(xiǎn)等事操心。同時(shí)，一些處于發(fā)展之初的公司，將人事管理委托給租賃派遣公司，可有效節(jié)約用人成本、轉(zhuǎn)移用人風(fēng)險(xiǎn)。

　　專家們解釋，從勞動(dòng)和法律關(guān)系來看，人才租賃是一種新型的勞動(dòng)關(guān)系；從社會(huì)層面上而言，人才租賃可以實(shí)現(xiàn)各級(jí)人才的資源共享，緩解了人才供需矛盾。

　　亟待解決的問題

　　“即使給我雙倍工資和更優(yōu)厚的福利待遇，我也不愿被租賃。”

　　某大型國企工作多年的劉高工認(rèn)為，租賃期間雖然會(huì)得到豐厚回報(bào)，但短短幾個(gè)月后又要重新面臨擇業(yè)問題，自己的年齡已不占優(yōu)勢(shì)，還要承受很大的心理壓力。另外他認(rèn)為人才租賃沒編制、沒名分，感覺只是個(gè)“打工仔”，所以不敢冒這個(gè)險(xiǎn)。

　　孫小姐被某人才服務(wù)公司錄用并簽訂勞動(dòng)合同后，派遣到漢口一外地公司駐漢辦事處工作。李小姐在上班后發(fā)現(xiàn)，每天都得加班三四個(gè)小時(shí)，星期天還不能休息。最令她感到不公的是，辦事處不另付加班工資。孫小姐多次提出應(yīng)享受加班工資，均遭拒絕。而她又求助派遣她的“東家”時(shí)，得到答復(fù)是：你的加班工資應(yīng)該找辦事處去要，因?yàn)槟闶墙o他們加的班。

　　一位被派遣到某公司的趙女士感嘆說，臨時(shí)在別人的公司做事，同事之間缺乏認(rèn)同感，老板也不會(huì)重視你的發(fā)展，認(rèn)為你只不過是個(gè)干活的“鐘點(diǎn)工”。記者在采訪中了解到，目前的人才租賃市場(chǎng)，高級(jí)人才的租賃業(yè)務(wù)還不夠活躍，求租單位大都屬于事業(yè)單位，他們租賃工作人員是因?yàn)槭芫幹�、�?jì)劃等政策限制，缺少一線“干活”的普通管理及技術(shù)人員，對(duì)高級(jí)人才卻沒有需求。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，租賃人才的方式目前存在一定的“硬傷”，主要表現(xiàn)在缺乏相關(guān)的法律法規(guī)來保障租賃人才的權(quán)益。

　　首先是加班問題,《勞動(dòng)法》規(guī)定用人單位要付給員工加班工資，但對(duì)租賃人才而言，往往由于勞動(dòng)合同中相關(guān)的權(quán)利義務(wù)規(guī)定不明確，此類糾紛大多難以解決。

　　保險(xiǎn)問題也是一道坎。根據(jù)人才租賃的協(xié)議要求，用工單位必須把養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用交給派遣公司，派遣公司再將它們轉(zhuǎn)給被聘人員。而事實(shí)上，很多企業(yè)特別是一些私營企業(yè)卻將這部分法律明確規(guī)定的繳納費(fèi)用給“漏”掉了，或者干脆與派遣公司互相推諉、扯皮，導(dǎo)致租賃人的合法權(quán)益得不到保證。

　　工傷也是令租賃人才頭疼的問題。按照現(xiàn)行的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，工傷應(yīng)由用人單位來承擔(dān)受害人的責(zé)任。但如果租賃人才與用人單位之間沒有勞動(dòng)關(guān)系，工傷責(zé)任往往難以認(rèn)定，容易造成糾紛。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，加強(qiáng)人才租賃法律方面的規(guī)范迫在眉睫。比如在日本，就有專門的《工人派遣法》，用來調(diào)整這種新型的勞動(dòng)關(guān)系。廣東、上海等地也有相應(yīng)的法規(guī)，然而在我省這方面的相關(guān)法律還不健全。

　　專家指出，隨著相應(yīng)法規(guī)的建立健全及企事業(yè)單位全員聘用制的完善，這一新的用人方式的全面展開將為期不遠(yuǎn)。