湖北日報記者陶忠輝 龍華

　　汽車可以租賃、房屋可以租賃……現(xiàn)在，人才同樣也可以租賃了。為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展社會化、細分化、職能化的客觀要求，幫助企業(yè)建立更加靈活的用人機制，作為一種新興的人才流動模式和就業(yè)方式，人才租賃正在我省興起。

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　　人才租賃悄然走來

　　“比起以前做臨時工，心里踏實多了！”9月20日，被武漢市育才幼兒園“租賃”做文秘的熊女士，滿面笑容地接過派遣公司發(fā)給自己的月工資，工資單上養(yǎng)老保險、失業(yè)保險分類明細。

　　據(jù)了解，省內(nèi)多家人才市場開辟了出租人才業(yè)務(wù)，像熊女士這樣被“租賃”者，目前我省已有近2萬人。

　　人才租賃，又叫人才派遣，是指用人單位根據(jù)工作實際需要，通過人才租賃機構(gòu)選聘所需人才，并通過該機構(gòu)為所聘用人才辦理用工、崗位培訓(xùn)、發(fā)放薪酬以及代辦社保、檔案托管等一系列人事手續(xù)代理的用人方式。

　　目前，我省人才租賃走在前列的城市主要是宜昌和武漢。

　　隨著三峽工程建設(shè)的進展，各類專技人才的需求與日俱增。宜昌市人才服務(wù)中心派遣部負責人稱，4年前，該市一些人才和勞務(wù)中介機構(gòu)就開始涉足人才租賃服務(wù)業(yè)務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前宜昌市被租賃人才達4000人。

　　武漢市從事這項業(yè)務(wù)的公司已達20家，租賃人才已逾萬人。其中，省人才開發(fā)交流中心2001年就開始對省內(nèi)外企業(yè)提供人才租賃服務(wù)。迄今，他們已向省電信、中南電力設(shè)計院等省內(nèi)外30多家公司派遣了5000多名人才。去年年初開始“試水”人才派遣的武漢市人才市場，目前已派遣員工3000余人。

　　省人才交流服務(wù)中心派遣部主任彭虹說，該中心人才租賃形式靈活多樣，主要有長期租賃、短期租賃、項目租賃等。像短期辦公、行政助理人員、翻譯或主持人、導(dǎo)游等一些受季節(jié)或項目因素影響較大的人員已經(jīng)開始被用人單位隨時“租賃”。

　　而在廣州、北京、上海、深圳等地，租賃人才已開展得如火如荼。廣州從事人才租賃的中介達50多家，去年業(yè)務(wù)量已突破10萬人。上海市還在近期實施了包含人才租賃內(nèi)容的“人才柔性流動”戰(zhàn)略。

　　事實上，在日本及歐美發(fā)達國家，人才租賃已成為流行的用人方式。資料表明，去年全球人才租賃市場的收入為200多億美元。

　　“用人不養(yǎng)人”的新機制

　　在省人才交流服務(wù)中心，記者看到，每一個前來求職的人員登記后，其資料都會被錄入到該中心的人才庫里。每當有用人需求，省人才交流服務(wù)中心便會在人才庫中尋找符合條件者，然后推薦給用人單位。派遣人才的合同到期后，人才又“回到”人才庫中。

　　在人才派遣中，派遣單位始終處于中立的位置，同用人單位談薪水、談合同、談保險，在一定程度上解除了人才的后顧之憂。

　　省人才交流服務(wù)中心主任雷光明說，人才租賃特征是“用人不養(yǎng)人”，用人單位與被聘人員不存在隸屬關(guān)系。人才租賃旨在幫助企業(yè)建立起一種“只用不管”的新型用人機制，一方面可以促進企業(yè)實現(xiàn)管理職能簡單化，降低人力資源成本；另一方面還可以規(guī)范管理行為，規(guī)避管理風險。例如許多小公司的業(yè)務(wù)量少，請一個專職的會計員顯得有些浪費。而許多公司的電腦常常出現(xiàn)故障，請個專業(yè)的電腦維護員成本太高，這時，通過人才租賃就能達到人財物綜合節(jié)省的效果。

　　因此對用人單位來說，既節(jié)省了“高薪養(yǎng)才”的成本，又實現(xiàn)了“不求所有，但求所用”的用人機制；而從被租人才角度來看，不轉(zhuǎn)戶口、不轉(zhuǎn)人事檔案、保留編制的柔性流動機制，已經(jīng)使人才自身的長處得到了發(fā)揮，實現(xiàn)了自身的價值。

　　對于企業(yè)急需又沒必要長期使用的人才，人才租賃不失為一種靈活有效的選擇。雷光明指出，因為這樣他們既不用考慮招聘、考試等諸多事宜，也不用為人才的養(yǎng)老、保險等事操心。同時，一些處于發(fā)展之初的公司，將人事管理委托給租賃派遣公司，可有效節(jié)約用人成本、轉(zhuǎn)移用人風險。

　　專家們解釋，從勞動和法律關(guān)系來看，人才租賃是一種新型的勞動關(guān)系；從社會層面上而言，人才租賃可以實現(xiàn)各級人才的資源共享，緩解了人才供需矛盾。

　　亟待解決的問題

　　“即使給我雙倍工資和更優(yōu)厚的福利待遇，我也不愿被租賃。”

　　某大型國企工作多年的劉高工認為，租賃期間雖然會得到豐厚回報，但短短幾個月后又要重新面臨擇業(yè)問題，自己的年齡已不占優(yōu)勢，還要承受很大的心理壓力。另外他認為人才租賃沒編制、沒名分，感覺只是個“打工仔”，所以不敢冒這個險。

　　孫小姐被某人才服務(wù)公司錄用并簽訂勞動合同后，派遣到漢口一外地公司駐漢辦事處工作。李小姐在上班后發(fā)現(xiàn)，每天都得加班三四個小時，星期天還不能休息。最令她感到不公的是，辦事處不另付加班工資。孫小姐多次提出應(yīng)享受加班工資，均遭拒絕。而她又求助派遣她的“東家”時，得到答復(fù)是：你的加班工資應(yīng)該找辦事處去要，因為你是給他們加的班。

　　一位被派遣到某公司的趙女士感嘆說，臨時在別人的公司做事，同事之間缺乏認同感，老板也不會重視你的發(fā)展，認為你只不過是個干活的“鐘點工”。記者在采訪中了解到，目前的人才租賃市場，高級人才的租賃業(yè)務(wù)還不夠活躍，求租單位大都屬于事業(yè)單位，他們租賃工作人員是因為受編制、計劃等政策限制，缺少一線“干活”的普通管理及技術(shù)人員，對高級人才卻沒有需求。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，租賃人才的方式目前存在一定的“硬傷”，主要表現(xiàn)在缺乏相關(guān)的法律法規(guī)來保障租賃人才的權(quán)益。

　　首先是加班問題,《勞動法》規(guī)定用人單位要付給員工加班工資，但對租賃人才而言，往往由于勞動合同中相關(guān)的權(quán)利義務(wù)規(guī)定不明確，此類糾紛大多難以解決。

　　保險問題也是一道坎。根據(jù)人才租賃的協(xié)議要求，用工單位必須把養(yǎng)老保險、生育保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等費用交給派遣公司，派遣公司再將它們轉(zhuǎn)給被聘人員。而事實上，很多企業(yè)特別是一些私營企業(yè)卻將這部分法律明確規(guī)定的繳納費用給“漏”掉了，或者干脆與派遣公司互相推諉、扯皮，導(dǎo)致租賃人的合法權(quán)益得不到保證。

　　工傷也是令租賃人才頭疼的問題。按照現(xiàn)行的《工傷保險條例》規(guī)定，工傷應(yīng)由用人單位來承擔受害人的責任。但如果租賃人才與用人單位之間沒有勞動關(guān)系，工傷責任往往難以認定，容易造成糾紛。

　　有關(guān)專家認為，加強人才租賃法律方面的規(guī)范迫在眉睫。比如在日本，就有專門的《工人派遣法》，用來調(diào)整這種新型的勞動關(guān)系。廣東、上海等地也有相應(yīng)的法規(guī)，然而在我省這方面的相關(guān)法律還不健全。

　　專家指出，隨著相應(yīng)法規(guī)的建立健全及企事業(yè)單位全員聘用制的完善，這一新的用人方式的全面展開將為期不遠。