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--  作者:wxyhr302
--  發布時間:2017-10-25 17:36:02
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     “老有所養”,關系到老百姓的切身利益。十九大報告中,多處提到養老相關問題。在十九大新聞中心記者招待會上,人社部黨組書記、部長尹蔚民,對養老問題也進行了介紹和答問。小編對此進行了梳理,這些信息你應該知道。
1十九大報告關注“老有所養”
當前,中國已進入人口老齡化快速發展時期。截至去年底,60歲以上老年人口已突破2.3億,占總人口16.7%,其中65歲以上老年人口已突破1.5億,占總人口10.8%。今后一個時期,老年人規模還將持續擴大,速度還在加快,而且持續高峰時間比較長。
十九大報告在總結過去五年的工作和歷史性變革時,也指出我們的工作面臨不少困難和挑戰。其中有一方面就提到“群眾在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題”,養老問題位列其中。
報告系統論述了新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略。第八條“堅持在發展中保障和改善民生”中強調,“在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展”。
此外,報告中還涉及三條關于養老相關問題的舉措。
——完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度,盡快實現養老保險全國統籌。
——完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度,健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。
——積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展。
2老有所養,我們做了哪些工作??
1.老年人權益保障法修訂實施,全面放開養老服務市場,提高養老院服務質量,實施老年人照顧服務項目。
2.“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃等一系列法規政策出臺,高齡老人、生活困難的老年人、失能老年人等補貼制度在全國逐步推廣。
3.全國注冊登記的養老機構達2.8萬家,養老床位近700萬張,社區居家養老服務設施輻射所有的城鎮社區和半數以上的農村社區。
4.建立了統一的城鄉居民養老保險制度,推進了機關事業單位養老保險制度改革。養老保險覆蓋超過9億人,覆蓋率超過90%。
5.基本養老保險標準連年提高,城鎮職工基本養老保險月平均水平已經超過2300元,城鄉居民基本養老保險水平已經超過120元。
6.養老保險基金現在每年大概當期結余4000多億,累計結余4萬多億,可以支撐16個月的發放。
3老有所養,兩塊“硬骨頭”要啃!
1.養老保險如何全覆蓋?
【難題】人口基數大,還有1億的人沒有參加養老保險,主要涉及三種人:靈活就業人員、新業態就業人員、中小企業人員特別是以農民工為主體的從業人員。這三類人員還沒有完全參加到養老保險制度當中,他們將來老了以后可能缺乏基本社會保障。
【對策】要全面實施全民參保計劃。全民參保計劃能夠登記到所有未參保人員的具體情況。通過這個計劃,動員那些沒有參保的人員參加到養老保險制度里面來。
2.養老保險基金如何可持續?
【難題】上世紀九十年代養老保險撫養比是5:1,5個參保人養1個退休人員。隨著老齡化加劇,現在撫養比已降到2.8:1。老齡化趨勢還非常明顯,撫養比還會持續下降,對養老保險基金支付壓力、可持續發展都帶來嚴峻挑戰。
【對策】第一,盡快實現養老保險全國統籌。明年就會邁出第一步,先實行基本養老金中央調劑制度,在不同地區之間均衡養老保險負擔。第二,養老保險基金投資運營。現已有8個省份委托全國社會保障基金會在投資運營,有4000多億,使現在積累的養老基金能夠保值增值。第三,劃撥國有資產充實社會保障基金,使社會保障基金這個蓄水池能夠越來越大。
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